可行性研究
来源:广东石油化工咨询网作者:佚名发布时间:2007-06-15
可行性研究(Feasibility Study)是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。
可行性研究是项目投资前期咨询论证的核心内容,它从项目建设到生产经营的全过程来考察分析项目的可行性,为项目投资的科学决策提供依据,为项目的工程方案设计提供依据,为项目的实施、监测及工程监理提供依据,也为银行和工程咨询机构进行项目评估提供依据。
各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大,但一般应包括以下内容:
(1)投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上,一是要做好投资环境的分析,对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证,二是要做好市场研究,包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。
(2)技术可行性。主要从项目实施的技术角度,合理选择技术方案,并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目,可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度;对于各种非工业项目,技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度,以便与国际惯例接轨。
(3)财务可行性。主要从项目及投资者的角度,确定合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
(4)组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行。
(5)经济可行性。主要从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。 (6)社会可行性。主要分析项目对社会的影响,包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
(7)风险因素及对策。主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。
可行性研究报告,是项目建设程序中十分重要的阶段,必须达到规定要求,为组织审查、金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据,为投资决策提供科学依据。编制可行性研究报告的重要依据是批准的项目建议书。
可行性研究报告的审批:国家计委现行规定审批权限如下:大中型项目的可行性研究报告,按隶属关系由国务院主管部门或自治区、直辖市或省提出审查意见,报国家计委审批,其中重大项目由国家计委审查后报国务院审批。国务院各部门直属及下放、直供项目的可行性研究报告,上报前要征求所在自治区、直辖市或省的意见。小型项目的可行性研究报告,按隶属关系由国务院主管部门或直辖市、自治区或省的计委审批。对于国家实行备案制的项目,则不需要审批,而是将有关文件和资料送政府有关部门备案。
已做项目如:普利司通株式会社惠州大亚湾丁苯橡胶项目可行性研究报告、珠海华南联合石油公司液体化工库项目可行性研究报告、东莞百安无机化学品储运项目可行性研究报告、广州金发科技股份有限公司通用聚氯乙烯(PVC)高性能化技术改造项目可行性研究报告,等等。
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