??? 继2017年成为全球最大原油进口国之后，2018年，中国超越日本成为全球最大天然气进口国，并且这一趋势还将继续，中国的石油、天然气对外依存度将在2019年继续攀升。中石油集团经济技术研究院本周发布的《2018年国内外油气行业发展报告》做出了上述预测，该报告已连续发布11年。

　　报告信息显示，2018年进口原油4.6亿吨，对外依存度升至70.9%，天然气进口量1254亿立方米，对外依存度升至45.3%。

　　国际市场方面，石油地缘政治博弈加剧等因素，布伦特和WTI原油期货均价分别为71.69美元/桶和64.90美元/桶，同比分别上涨31.0%和27.6%，波动剧烈;天然气消费增速增速创下5年来新高，油气行业整体回暖。中石油预计，2019年，布伦特均价将降至60-65美元/桶。

　　中国石油集团经济技术研究院副院长姜学峰总结称，中国油气体制改革正进入关键之年、油气行业低成本高质量发展也处在关键之年，这也是中美博弈的关键之年。

　　油价波动剧烈，美国成为最大产油国

　　2018年，国际原油价格年均价大幅提高，并经历了先震荡冲高再深度下挫的全过程。2018年10月3日，布伦特和WTI原油期货价格分别高达86.29美元/桶和76.41美元/桶，创下四年来的高点。而在12月24日这天，布伦特和WTI期货价格又分别跌至50.47美元/桶和42.53美元/桶，创下2018年以来最低价纪录，国际油价全年最大波幅达71%。

　　对于近年来的油价波动，报告认为，2014年起，国际原油市场连续三年供应过剩，致使油价持续下跌。随后，以沙特阿拉伯和俄罗斯等产油大国为主的“减产联盟”，在2016年底达成协议进行减产行动，使得国际石油市场供需逐渐相当，慢慢恢复了平衡的局面。

　　到了2018年，“减产联盟”的行动则表现为“减产—增产—减产”。1—5月，“减产联盟”依旧保持着超高速执行率，维持着石油市场的稳定。但2018年5月8日，美国宣布退出伊核协议，并要求各国在11月前停止自伊朗石油进口，否则将受制裁，伊朗石油出口量便逐渐下降，可能引发的供应紧缺是10月初油价持续走高的重要原因。同时，由于经济危机、石油设备严重老化等因素影响，委内瑞拉的石油产量也大幅下跌。到了11月，伊朗石油出口量相比5月减少140万桶/日，降至128万桶/日。

　　为弥补两者带来的潜在供应缺口，6月份时，“减产联盟”决定实施增产计划，“减产联盟”的实际增产幅度高出伊朗、委内瑞拉两国的产量降幅。同时，美国对伊朗的制裁虽然确实生效，但却给予了中国、印度、韩国、日本等8个国家和地区180天豁免期，不及此前“令伊朗石油出口率降至零”的预期严苛;10月份，沙特阿拉伯记者卡舒吉的被杀使得沙特在政治上受制于美国，加上美国自己也十分争气，11月中旬，美国周度原油产量达到1170万桶/日，超越俄罗斯成为全球最大的原油生产国，又在11月30日当周，周度原油和成品油的出口量超过进口量，为1991年来的首次，“减产联盟”的把控力度大不如前。

　　种种因素叠加之下，全球石油市场再度出现供应过剩，四个季度全球市场分别供大于求10万桶/日、50万桶/日、110万桶/日和40万桶/日，全年全球石油市场总体供大于需50万桶/日。

　　不仅是供应侧的变化在影响着2018年的国际原油价格，随着全球经济增长的前景转弱、地缘政治局势紧张，世界石油的需求增速也在回落。2018年，全球经济增长3.7%，与2017年持平，世界石油需求同比提高140万桶/日，低于2017年150万桶/日的同比增量。

　　报告预计，2019年，国际石油市场将更为动荡。以中美经贸摩擦为代表的贸易争端具有长期性和严峻性，虽然在伊朗石油进口方面，美国对8个国家和地区有临时豁免期，但美国通过限制来打击伊朗和改变中东地缘政治局面的目标尚未改变。预计2019年世界石油需求同比增加130万桶/日，低于2018