来源:广东石油化工咨询网作者:佚名发布时间:2009-01-18
国家近期公布的2008年国家科学技术奖中,除了北京大学的化学家徐光宪院士获得国家最高科学技术奖外,在科技进步奖、自然科学奖和技术发明奖中,均有众多的化学化工项目获奖,显示出化学化工在我国的科学技术和经济发展中所起的重要作用和所占的重要地位。有关获奖情况如下:
2008年度国家最高科学技术奖获奖人
徐光宪院士

???徐光宪
Xu Guang Xian
北京大学
??? 徐光宪,男,1920年11月生于浙江省绍兴市,北京大学教授,1980年被增选为中国科学院学部委员,是我国著名的化学家和教育家。由教育部推荐。
??? 徐光宪院士1951年在美国哥伦比亚大学获得博士学位后,旋即回国投入社会主义建设。他创建了北京大学稀土化学研究中心和稀土材料化学及应用国家重点实验室,先后担任主任、学术委员会主任和名誉主任。他曾任第4届亚洲化学联合会主席、中国化学会第22届理事长、中国稀土学会副理事长和名誉副理事长、国家自然科学基金委员会第一、二届化学科学部主任。
??? 徐光宪院士始终坚持“立足基础研究,面向国家目标”的研究理念,将国家重大需求和学科发展前沿紧密结合,在稀土分离理论及其应用、稀土理论和配位化学、核燃料化学等方面做出了重要的科学贡献。
??? 稀土元素在诸多功能材料中扮演着无可替代的主角,被美、日等国列为本世纪的战略元素。我国几代领导人都十分重视稀土科学事业和产业的发展。小平同志指出:“中东有石油,中国有稀土,中国的稀土资源占世界已知储量的百分之八十,其地位可与中东的石油相比,具有极其重要的战略意义,一定要把稀土的事情办好,把我国的稀土优势发挥出来。”
??? 徐光宪院士基于对稀土化学键、配位化学和物质结构等基本规律的深刻认识,发现了稀土溶剂萃取体系具有“恒定混合萃取比”基本规律,在20世纪70年代建立了具有普适性的串级萃取理论。该理论已广泛应用于我国稀土分离工业,彻底改变了稀土分离工艺从研制到应用的试验放大模式,实现了设计参数到工业生产的“一步放大”,引导了我国稀土分离科技和产业的全面革新,使我国实现了从稀土资源大国到生产和应用大国的飞跃,为稀土功能材料和器件的发展提供了物质保证,大大地提高了我国稀土产业的国际竞争力。串级萃取理论的广泛应用提升了我国在国际稀土分离科技和产业竞争中的地位,迫使国外稀土垄断企业纷纷减产和停产。
??? 作为一名化学教育家,他撰写了《物质结构》和《量子化学—基本原理和从头计算法》等重要教材。其中《物质结构》自1959出版以来,已修订再版印刷了20余万册,迄今依然是化学领域的重要教学参考书,教育和培养了我国几代化学工作者。该书1988年荣获全国高等学校优秀教材特等奖,是化学领域唯一获此殊荣的教材。
??? 几十年来,徐光宪院士已发表期刊论文560余篇,论文被他人正面引用2200余次。他不仅培养了博士生和硕士生近百人,还为我国稀土产业界培养了大批工程技术人员。
??? 徐光宪院士曾先后获得了国家自然科学二等奖(1987年)和三等奖(1987年)、国家科技进步二等奖(1998年)和三等奖(1991年)、何梁何利基金科技进步奖(1994年)和科技成就奖(2005年),以及多项省部级科技奖励。
??? 徐光宪院士知识渊博。他热爱祖国、奉献科学、服务人民,至今仍活跃于科研和教育第一线。
?国家科学技术进步奖获奖项目目录
(通用项目-化学化工相关项目)
一等奖
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序号 |
编号 |
项目名称 |
主要完成人 主要完成单位 |
推荐单位 |
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3 |
J- |
胃癌恶性表型相关分子群的发现及其序贯预防策略的建立和应用 |
樊代明,王振宇,吴开春,时永全,刘? 杰,王继德,潘阳林,洪? 流,王? 新,梁? 洁,丁? 杰,张筱茵,聂勇战,刘? 娜,郭长存 中国人民解放军第四军医大学,香港大学 |
陕西省 |
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?序号 |
编号 |
项目名称 |
主要完成人 主要完成单位 |
推荐单位 |
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10 |
J- |
松香松节油结构稳定化及深加工利用技术 |
宋湛谦,赵振东,孔振武,商士斌,陈玉湘,高? 宏,王占军,李冬梅,王振洪,毕良武 中国林业科学研究院林产化学工业研究所,株洲松本林化有限公司 |
国家林业局 |
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25 |
J- |
| (All Others) 泰国公司 1. Indorama石化有限公司16.9% (Indorama Petrochem Limited) 2. Siam三井PTA有限公司6.0% (Siam Mitsui PTA Co.Ltd.) 3. TPT石化大众有限公司12.9% (TPT Petrochemicals Public Company Limited) 4.其他泰国公司20.1% (All Others) 三、征收反倾销税的方法 自2010年8月12日起,进口经营者在进口原产于韩国和泰国的进口精对苯二甲酸时,应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关审定的完税价格从价计征,计算公式为:反倾销税额=海关完税价格×反倾销税税率。进口环节增值税以海关审定的完税价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。 四、反倾销税的追溯征收 对自2010年2月2日起至本决定公告之日止,有关进口经营者依初裁决定向中华人民共和国海关所提供的保证金,按终裁所确定的征收反倾销税的商品范围和反倾销税税率计征并转为反倾销税,并按相应的增值税税率计征进口环节增值税。对在此期间有关进口经营者所提供的保证金超出反倾销税和与之相应的进口环节增值税的部分,海关予以退还,少征部分则不再征收。 对实施临时反倾销措施决定公告之日前进口的原产于韩国和泰国的进口精对苯二甲酸不再追溯征收反倾销税。 由于其他对苯二甲酸产品(进出口税则号29173619)被排除在本次被调查范围之外,对自2010年2月2日起至本决定公告之日期间,有关进口经营者就进口其他对苯二甲酸产品向中华人民共和国海关所提供的保证金,全部予以退还。 五、征收反倾销税的期限 对原产于韩国和泰国的进口精对苯二甲酸征收反倾销税,实施期限自2010年8月12日起5年。 六、新出口商复审 对于上述国家在调查期内未向中华人民共和国出口被调查产品的新出口经营者,符合条件的,可依据《中华人民共和国反倾销条例》第四十七条的规定,向调查机关书面申请新出口商复审。 七、期中复审 在征收反倾销税期间,有关利害关系方可根据《中华人民共和国反倾销条例》第四十九条的规定,向调查机关书面申请期中复审。 八、行政复议和行政诉讼 对本案终裁决定及征收反倾销税的决定不服的,根据《中华人民共和国反倾销条例》第五十三条的规定,可以依法申请行政复议,也可以依法向人民法院提起诉讼。 九、本公告自2010年8月12日起执行 特此公告。 中华人民共和国商务部 二〇一〇年八月十二日 | "page/xingyedongtai/guonadongtai/20100816/2135.htmllist_1_1421.html? ? | "page/xingyedongtai/guonadongtai/20100730/2097.htmllist_1_1423.html(二)能源供求关系总体上处于趋缓态势 在上一轮经济发展高速增长期,为了缓解能源供应紧张局面,国家加大了能源领域投资力度,国内能源供应能力显著增强,能源供应紧张状况明显缓解。“十二五”期间,我国能源需求增长将随着经济的理性增长显著减小,供需将在总体上处于趋缓的平衡态势。 从产业发展看,“十二五”期间第2产业终端能源消费结构将会随着我国经济结构的调整而逐步趋于优化,特别是工业结构中能耗较大的钢铁、水泥等行业大发展的势头将趋于减缓,煤炭消费的增长幅度将会适当放缓,但受经济结构和能源供应结构影响,“十二五”期间煤炭消费仍将保持较高的比例。从居民生活用能来看,随着居民收入水平的不断提高,特别是城市化水平的快速提高,家庭电气化水平上升较快,居民的人均用电量仍将保持较快增长,居民生活用电占全社会用电的比重将持续上升;从石油消费看,越来越多的家庭拥有私家轿车,石油消费比例将维持在一定水平。第1产业能源消费仍将保持总体比重不高、消费结构变化相对较小的发展趋势。 (三)我国石油供应对外依存度将进一步上升 尽管世界金融危机使我国经济发展受到一定影响,对外货物运输增长速度减缓,以石油化工产品为主要原料出口产品如服装、鞋、玩具等发展减缓,会降低成品油需求增长速度;此外,世界甲型H1N1流感也可能在短期内影响我国航空运输,降低油品的需求量。但是,由于我国私人小轿车普及程度还很低,“十二五”期间,私人小轿车需求增长存在一定的刚性;另一方面,我国实行的扩大内需等措施会促进国内石油需求的增长。总体来看,“十二五”期间,国内石油需求还将保持增长态势,年增量在1000-1500万吨之间,到“十二五”末,我国石油对外依存度可能会超过55%。 (四)电力需求有望恢复快速增长 尽管世界金融危机对我国电力消费的影响巨大。但从以往我国经济周期特征看,经济低谷持续时间2-3年左右,预计2010年后我国经济将得到恢复。而且我国处于工业化发展阶段,经济将按照工业化发展阶段的特征发展,“十二五”期间我国经济将重现快速增长态势,电力需求快速增长态势将恢复。为保持电力供需平衡,“十二五”期间年均增加装机6000-7000万kW。 (五)煤炭供需总体上呈现供应略大于需求的态势 世界金融危机发生以后,我国主要用煤行业,特别是电力行业和冶金行业的发展速度明显下滑,甚至呈现负增长,全国煤炭消费增长速度明显减缓。2008年煤炭消费27.4亿吨,同比增加6%,仅为2002-2007年年均增速的一半(12.3%)。煤炭消费量则由2002-2007年年均增加2.3亿吨降到2008年同比增加1.5亿吨。另一方面,2006-2010年,我国煤炭新开工规模年均4.5亿吨,到2010年国内煤炭生产能力将超过31亿吨,国内煤炭产能出现过剩趋势。此外,受世界经济危机影响,日本、韩国等周边国家和地区煤炭的进口量大幅度下降,周边主要煤炭出口国为了保持本国煤炭行业的稳定发展,将煤炭出口销售的重心偏向我国,加之,国内煤炭价格与国际煤炭价格基本接近,国内用煤行业加大了煤炭进口的采购力度,国内煤炭进口量快速增长。据此,可以推断,“十二五 ”期间,煤炭需求增长速度也会较“十一五”大大降低,只要保持适当产能建设速度,国内煤炭供需关系明显改善。但是,影响我国煤炭稳定供应的因素很多,在煤炭供需态势整体向好的情况下,部分区域、部分时段出现煤炭供需紧张状况是在所难免的。 总体上,“十二五”期间,我国的能源供求关系不会过于紧张,基本趋缓。 三、“十二五”能源安全形势分析 随着社会经济的发展、人民生活水平的提高,能源安全的内涵逐步发生变化,由过去单纯注重满足物理量的需求逐步过渡到既要满足物理量的需求,也要满足生活水平日益提高对能源优质服务的要求。从维护和保障一个国家或地区的经济繁荣、社会稳定、生态环境可持续发展的角度看,能源安全除要能够保障充分的能源资源供应,避免严重的供应中断外,还应包含避免生态环境破坏,同时使消费者能够以合理的、可支付得起的价格获得能源。既要注重解决由于国内能源资源缺乏引起的能源供应紧张问题,也要着力解决由于体制机制问题引起的能源供应紧张状况。“十二五”期间,我国能源安全面临的问题包括: 一是国际石油市场变化对我国能源安全的影响。随着我国石油对外依存度的不断提高,对境外石油的依赖不断增强,我国石油稳定供应依然面临着进口来源相对集中、运输通道单一、远洋运输能力不足、国际石油资源竞争、国际石油市场价格波动的影响。 二是煤电运矛盾对我国经济社会发展和能源安全的影响。煤炭、电力和运输是我国的基础产业,它们之间能否协调发展,对我国经济社会的平稳发展将产生重大影响。一方面,煤价若恢复性快速走高,而电价机制不改革,导致发电企业亏损或者盈利减少,消弱电力企业发展能力,增加银行信贷风险。另一方面,煤价若持续走低,有可能引发新一轮的煤炭企业之间无序竞争,来之不易的煤矿安全生产有所好转形势有可能出现逆转。 三是能源环境问题对我国能源安全的影响。能源环境和控制温室气体排放问题对我国经济社会发展的约束日渐显现,并呈强化态势。能源高强度开发对我国区域生态环境、水循环系统失衡、水土资源破坏越来越严重;随着能源需求的持续增长,二氧化硫和氮氧化物排放控制压力将进一步加大;西方发达国家日益将全球气候变暖问题政治化,并有意将矛头指向中国,我国将面临越来越大的国际压力。 为了实现我国能源安全,应统筹国际、国内两个大局。对外要树立和落实“互利合作、多元发展、协同保障”的新型能源安全观。对内在加强国内能源资源勘探、开发的基础上,合理引导能源消费,控制能源需求总量过快增长,不断提高能源效率和效益,减少污染物排放,建立和健全能源储备和应急系统,提高应急保障能力,构建稳定、经济、清洁、高效、公平的可持续能源发展体系。 | "page/xingyedongtai/guonadongtai/20100723/2062.htmllist_1_1424.html4.44 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
南阳纺织有限公司(Nanyang Textile Co.Ltd.) | 4.44 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
肇庆天富新合纤有限公司(Zhaoqing Tifo New Fiber Co.Ltd) | 4.44 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
浙江安顺化纤有限公司(Zhejiang Anshun Pettechs Fibre Co.Ltd) | 4.44 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
浙江华盛化纤有限公司(Zhejiang Waysun Chemical Fiber Co.Ltd) | 4.44 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
中国普遍 | 44.30 |
如二氧化碳驱油在中原油田高含水油藏中推广应用的话,将覆盖地质储量3亿吨,预计可增加可采储量2000万至3000万吨。利用火电厂烟道气捕集纯化驱油技术属于二氧化碳捕集、利用和封存技术(CCUS),与二氧化碳捕集和封存技术(CCS)相比,可以将二氧化碳资源化,能产生经济效益,更具有现实操作性。
二氧化碳驱油产业化应用前景广阔
目前不少发达国家二氧化碳驱油的工业应用已趋于成熟,并占补采原油量第二位。
在能源紧缺和节能减排的背景下,二氧化碳驱油有着非常广阔的推广利用前景,有关部门应适时出台相应的政策扶持措施,加快这一技术的推广应用。专家表示,二氧化碳驱油不仅适用于常规油藏,尤其对低渗、特低渗透油藏,可以明显提高原油采收率。根据油田地质情况的不同,每增产1吨原油约需1至4.2吨二氧化碳,可增产油田总储量约10%的原油。
仅胜利油田而言,适合二氧化碳驱油的油藏储量就非常可观。根据初步油藏评价研究结果,仅胜利电厂附近适合二氧化碳驱油的低渗透油田储量就达2亿多吨,若全部采用二氧化碳驱油开发,每年可能消耗二氧化碳300万吨,可提高油田采收率10%至15%。如规模应用二氧化碳驱油,胜利油区低渗透油藏预计新增可采储量3300万吨至4700万吨,二氧化碳注入需求将达1亿吨以上。胜利电厂烟气二氧化碳捕集纯化技术,油田具有完全自主知识产权。它的推广应用,为今后胜利油田大规模开展二氧化碳驱油提供了稳定的气源保障和技术保证。
据了解,目前不少发达国家二氧化碳驱油的工业应用已趋于成熟,并占补采原油量的第二位。美国有10个产油区的292个油田适用二氧化碳驱油,一般提高采收率7%至15%。
为加快该技术的推广,中国石化集团南化研究院目前正开展胜利电厂100万吨/年烟道气二氧化碳捕集纯化工艺技术研究,预计年底可完成工艺包设计。项目建成后,将成为全球最大的火电厂二氧化碳捕集、利用封存项目。
经过初步测算,该装置投资约2亿元,投产后每年从烟道气中捕集纯化二氧化碳100万吨,成本约230元/吨,能满足8000万吨储量规模油藏二氧化碳驱油开发需要。
有关专家表示,二氧化碳驱油的关键问题之一是经济实惠充足的二氧化碳源。用于驱油的二氧化碳来自天然的二氧化碳气,也可从工业设施如发电厂、化肥厂、水泥厂、化工厂、炼油厂、天然气加工厂等排放物中捕集。今后大规模产业化运用需建立相应机制,加强行业之间的合作。
目前国际上主要有4座中等规模的烟道气脱碳技术示范电厂,用于二氧化碳捕集与地质封存研究,均采用化学吸收法,分别为加拿大国际二氧化碳捕集研究中心的Boundary Dam煤电厂,产量为4至8吨/日;日本三菱集团Nagasaki煤电厂,产量为10吨/日;还有丹麦EU Castor电厂,产量为25吨/日;美国Warrior Run电站,每天捕集生产150吨食品级二氧化碳。
20世纪80年代以后,二氧化碳驱油技术得到广泛的应用,美国是应用二氧化碳驱油研究试验最早、最广泛的国家,已成为油田提高采收率的主导技术之一。截至2008年,全世界二氧化碳驱油项目达到124个,年耗二氧化碳量2500万吨,每天产油27.4万桶,其中美国实施二氧化碳驱油项目108个,每天产油25万桶。通过大量的矿场开发和应用,二氧化碳驱油机理已经基本明确,并已形成了以二氧化碳混相驱/非混相驱和气水交替驱等为主导的二氧化碳驱油技术。
??? ???? 急盼醇醚标准出台
??? ???? 会上,全国醇醚燃料及醇醚清洁汽车专业委员会副秘书长降连葆指出,在甲醇下游其他需求量增长缓慢的情况下,醇醚燃料的应用一旦打开,甲醇过剩就不会这么严重。
??? ??? “虽然民营加油站往汽油中掺混甲醇、加气站往LPG中掺二甲醚已经成为行业的潜规则,但是相关国家标准迟迟不出台仍极大地抑制了甲醇的下游需求。”据降连葆估计,2009年,近500万吨的甲醇非法而秘密地进入了国内成品油市场。
??? ? ?“与正规企业生产的甲醇汽油不同,不法分子将未经任何处理的甲醇直接加入汽油中,一方面会导致汽车发动机零部件被腐蚀、溶胀、损坏,缩短发动机寿命甚至引发安全事故。另一方面,非法掺混的甲醇汽油,由于是按纯汽油价格销售,而甲醇汽油的热值又明显低于纯汽油,严重损害了消费者权益。”降连葆忧心忡忡地指出,“如果任其发展,李鬼会坏了李逵的名誉,对甲醇汽油产业的良性发展非常不利。”
??? ??? 降连葆指出,虽然2009年四季度首批两个国家标准《车用燃料甲醇》和《车用甲醇汽油(M85)》颁布实施,对醇醚燃料市场推广颁发了通行证,但实际推广意义不大。而市场急需推广的《车用甲醇汽油(M15)》、《城镇燃气用二甲醚》至今还未出台。《车用燃料二甲醚》虽已完成预审,《二甲醚灶具》已开始编制,但其颁布实施尚无时间表。
??? ???? 在国家标准缺失的状况下,二甲醚的市场同样极不规范。全国LPG气瓶标准技术委员会委员曾祥照指出,目前在民用LPG领域,二甲醚生产量的90%都偷偷掺进了LPG中,但由于二甲醚掺入民用LPG尚未出台国家标准,所以目前掺入LPG的二甲醚比例从15%~35%不等。“国家标准问题没有解决,致使掺烧比例缺乏科学性,结果导致了充装钢瓶存在漏气等安全隐患。
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具体而言,产业结构的调整首当其冲。包括进一步提高油品环保质量,使柴油、汽油比例趋于合理;提升高浓度化肥、子午线轮胎、离子膜烧碱、高效低毒低残留农药、环境友好性涂料和染料等先进产品的比重,提高工程塑料、氟硅材料、聚氨酯等高端石化产品自给率等。
在规划布局方面,“十二五”期间石化产业重要的发展区域是长三角、珠三角和环渤海地区,产业进一步向上述地区集中,集中度进一步提高,成品油“北油南运”状况得到改善。
此外,企业结构的优化势在必行。到2015年,形成若干个2000万吨级的炼油市场基地,全国炼厂平均规模超过600吨/年,乙醇装置平均规模达到60万吨/年以上,氮肥、农药、氯碱、纯碱、电石等传统行业通过淘汰落后、兼并重组,减少企业数量,提高产业集中度,全国石油和化工百强企业销售收入占行业的比重提高到三分之一,销售收入过千亿元的企业达到10个以上。
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初步统计,2009年我国重大产能建设项目在20个以上,主要集中在西部以及渤海和南海海域,由三大石油公司完成,预计新增产能约2000万吨油当量。其中,中石油的10个开发项目有9个位于中西部的塔里木、鄂尔多斯、准噶尔和柴达木盆地。
??? ??? FGE预计,2008~2015年印度石脑油需求将以年均1.8%的速度下滑,主要是受天然气替代电力和化肥生产领域的石脑油需求影响。在此期间,印度石脑油出口将以年均7.6%的速度快增,2015年出口量将达31.4万桶/天,而进口量将降至4.5万桶/天。
??????? 由于高度依赖石脑油原料,中国、日本和韩国的石化工业今后仍将受制于石脑油价格的波动情况。
节能与石油替代相辅相成
面对油价高,林伯强认为,中国现阶段经济转型的低碳战略应该是:节能为主,发展清洁能源为辅,积极寻找石油替代。而未来,中国的石油战略必须以节流为主,开源为辅,同时积极寻找石油替代,比如逐步发展电动汽车、开发新能源和可再生能源等。
对于中国“十二五”的低碳经济转型,林伯强认为,可以理解为在节能和发展清洁能源的过程中促使经济结构有所改变,有意识地进行石油替代。既要认识到目前的经济增长结构和能源消费是中国经济发展目标和过程的必然,能源需求仍将快速增长,也要认识到与能源相关的环境问题迫使我们不得不开始通过改革和调整来尽量节能和减排。因此,“十二五”应当说是中国经济增长和转型的一个关键时期。低碳的经济发展既是目前中国发展的必然要求,也是经济增长的约束。
林伯强说,一个国家的能源战略规划至关重要,科学有效的能源规划必须充分考虑阶段性经济增长的特征。以日本为例,在石油危机的刺激下日本喊出了“技术立国”的口号并着力打造“节能列岛”降低石油使用量。日本政府在制定了《节能法》后曾采取多种方式广泛宣传各级政府也将节能指标分解成具体措施广泛推行并随时反馈落实情况。其次是努力提高能源使用效率。日本的《节能法》明确规定每年消费能源换算成石油超过一定数量的企业、法人必须定期报告能源使用情况并敦促企业每年提高能源利用效率。然后是调整产业结构压缩“厚重长大”产业增加知识密集型产业投资。从1979年至1989年间日本石油使用量下降了14%而同一时期GDP却上升了27%。此后日本一直保持石油消耗增长率低于GDP增长率的发展模式。
在国际油价再次高涨的时期,推进国内结构调整仍然是应对高油价最有效的方式。而要推进结构调整,必须进行相应的政策调整,使各界对政策改革有一个明确的预期,并据此逐步调整投资经营决策和消费行为。只要微观的个体(企业和消费者)对未来的政策调整有了明确预期,结构调整的进程就将会明显加快,整个国民经济体系应对高油价的能力也会明显提高。
同时,林伯强指出,着眼于中长期发展需要,适时对兼具规模性和清洁性特征的石油替代产品发展给予重点支持,对于减缓石油消费对外依存的过快增长,也是有效的手段。
(3)中国国内生产的丁苯橡胶与被调查产品在用途上完全相同。丁苯橡胶综合性能好,是合成橡胶中产量和消耗量最大的品种,主要用于轮胎、胶管、胶带、鞋类、电线电缆及其他各种橡胶制品,应用领域十分广泛。均没有可替代产品。
(4)中国国内生产的丁苯橡胶和被调查产品在销售渠道上相似。中国国内生产的丁苯橡胶一般直接销售给产品用户或通过中间商分销,被调查产品绝大部分通过中间商转销到产品用户。
2.本案立案公告中明确,复审产品与原反倾销措施所适用的产品范围一致。复审立案公告后,在规定的时间内,没有利害关系方提出异议。
3.根据中国国内生产者提交的《国内生产者调查问卷》答卷和国外(地区)生产者/出口商提交的《国外(地区)生产者/出口商调查问卷》答卷,本案各利害关系方一致认为,在反倾销措施实施期间,原产于俄罗斯、日本和韩国的进口丁苯橡胶和中国国内生产的丁苯橡胶均未发生实质性变化;中国国内生产的丁苯橡胶与被调查产品具有替代性,属于同类产品。
综上所述,调查机关认定,中国国内生产的丁苯橡胶与被调查产品在物理特征和化学特性、生产工艺流程、产品用途和销售渠道等方面相同或相似,完全可以相互替代,属于同类产品。
(二)国内产业的认定。
根据《反倾销条例》第十一条和《反倾销产业损害调查规定》第十三条的规定,调查机关对本案国内产业范围进行了审查。在规定的时间内,调查机关共收回《国内生产者调查问卷》答卷4份,包括中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司、申华化学工业有限公司、中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司和南京扬子石化金浦橡胶有限公司。调查期内,提交答卷的4家国内生产者的同类产品合计产量占国内同类产品全部总产量的比例均在60%以上,符合上述规定,可以代表国内丁苯橡胶产业(以下简称国内产业)。本案裁决所依据的国内产业数据,除特别说明者外,均来自以上特定的国内生产者。
五、复审调查期
本次复审的倾销调查期为
六、倾销继续或再度发生的可能性
(一)倾销调查期内倾销情况。
俄罗斯
由于俄罗斯的生产商、出口商没有应诉并提交答卷,调查机关无法直接获得其倾销调查期内被调查产品的正常价值、出口价格、调整因素等数据和证据。依据《反倾销条例》第二十一条,调查机关决定采用可获得的最佳信息对俄罗斯被调查产品的正常价值、出口价格、影响正常价值和出口价格可比性因素等进行认定。调查机关认为,申请人提供的信息是可获得的最佳信息,并根据申请人提供的相关数据对俄罗斯被调查产品的正常价值、出口价格进行了认定,对影响正常价值和出口价格可比性的因素进行了调整,并在同一贸易环节对正常价值和出口价格进行了比较。
经调查,倾销调查期内,原产于俄罗斯的丁苯橡胶对中国出口存在倾销。
日本
由于日本的生产商、出口商没有应诉并提交答卷,调查机关无法直接获得其倾销调查期内被调查产品的正常价值、出口价格、调整因素等数据和证据。依据《反倾销条例》第二十一条,调查机关决定采用可获得的最佳信息对日本被调查产品的正常价值、出口价格、影响正常价值和出口价格可比性因素等进行认定。
调查机关认为,申请人提供的信息是可获得的最佳信息,并根据申请人提供的相关数据对日本被调查产品的正常价值、出口价格进行了认定,对影响正常价值和出口价格可比性的因素进行了调整,并在同一贸易环节对正常价值和出口价格进行了比较。
经调查,倾销调查期内,原产于日本的丁苯橡胶对中国出口存在倾销。
韩国
锦湖石油化学株式会社(以下称锦湖公司)是韩国唯一应诉并提交倾销部分答卷的生产商,倾销调查期内,锦湖公司对中国出口丁苯橡胶的数量占中国海关统计的韩国对中国出口丁苯橡胶数量的大部分。调查机关根据公司提供的相关数据对被调查产品的正常价值、出口价格进行了认定,对影响正常价值和出口价格可比性的因素进行了调整,并在同一贸易环节对正常价值和出口价格进行了比较。
经调查,倾销调查期内,原产于锦湖公司的丁苯橡胶对中国出口存在倾销。
韩国另外一家主要丁苯橡胶生产商LG石油化学株式会社没有应诉,但是该公司在最近一次倾销及倾销幅度期中复审中被裁定仍存在倾销。
上述调查表明,倾销调查期内,原产于韩国的进口丁苯橡胶对中国出口存在倾销。
(二)倾销继续或再度发生的可能性。
俄罗斯
因为没有俄罗斯公司应诉,调查机关根据已经获得的事实和可获得的最佳信息,审查俄罗斯被调查产品倾销继续或再度发生的可能性。本案中已经获得的事实和可获得的最佳信息为复审申请人提交的数据和信息。
1.倾销调查期内存在倾销
前述倾销调查表明,倾销调查期内俄罗斯被调查产品对中国出口存在倾销。
2.出口能力
(1)产能、产量和闲置产能
根据申请人提供的数据,从2003年到2007年,俄罗斯丁苯橡胶产业的产能发生较大幅度波动,从2003年最高51.6万吨,降至2004、2005年的33万吨,此后恢复至40.6万吨。产能利用率一直不高,平均为71%,2005年后产能利用率出现较大幅度下降。2007年,俄罗斯丁苯橡胶产量为25.7万吨,产能利用率仅为63%,闲置产能约15万吨。同期中国国内同类产品表观消费量为94万吨,俄罗斯闲置产能数量占中国国内同类产品表观消费量的比例达16%。如果俄罗斯将其闲置产能释放,其丁苯橡胶出口能力将进一步增强。
根据申请人提供的信息,俄罗斯公司部分合成橡胶生产装置为多功能装置,根据市场需求变化可生产不同类型的合成橡胶产品,这可使俄罗斯丁苯橡胶的生产能力进一步扩大。俄罗斯瓦洛涅士卡丘克开放式股份公司已在计划扩建38.8万吨合成橡胶多功能装置,可以生产多种合成橡胶。合成橡胶生产装置为多功能装置的特点决定了生产者可以根据市场变化调节,增加生产不同的合成橡胶。如果该扩建计划完工,俄罗斯丁苯橡胶的生产能力和出口能力还将进一步提升。
(2)俄罗斯国内市场消费情况
2003年至2007年,俄罗斯国内丁苯橡胶消费量为17.6至22.4万吨,呈下降趋势,而同期平均产能为39.8万吨。俄罗斯国内丁苯橡胶年平均消费量占年平均产能的比例约为48%,表明俄罗斯国内丁苯橡胶消费量远低于其产能。
(3)对国外市场的依赖程度
由于俄罗斯拥有巨大的丁苯橡胶产能,且其国内消费量远低于产能,其超过一半的产能不能在国内消化,俄罗斯丁苯橡胶出口能力较大。2007年俄罗斯丁苯橡胶实际出口量为8.8万吨,占其产量的比例超过30%,说明对外出口是俄罗斯消化国内丁苯橡胶剩余产量的重要渠道。综合其产能、产量、国内消费及出口情况,可以明显看出,俄罗斯丁苯橡胶对国外市场依赖程度较高。
3.对中国出口情况
根据中国海关统计数据,在反倾销措施期间,俄罗斯对中国出口丁苯橡胶数量有较明显下降。2003年俄罗斯对中国出口数量为7.4万吨,2004年下降为3.02万吨,2005年至2007年对中国出口数量为3.41至4.67万吨。2007年俄罗斯对中国出口数量为3.83万吨,比2003年下降48.8%,占中国同期进口总量的比例为14.9%。2008年上半年,从俄罗斯进口的被调查产品数量为1.6万吨。2003年至2007年,中国丁苯橡胶表观消费量增长了69.3%,受反倾销措施制约,俄罗斯丁苯橡胶对华出口并未随中国丁苯橡胶消费量的快速增长而增加。
根据中国海关统计数据,在反倾销措施期间,俄罗斯对中国出口价格呈上升趋势。出口价格由2003年的773.3美元/吨上升至2007年的1514.1美元/吨。根据申请人提供的信息,俄罗斯对中国出口丁苯橡胶价格上涨主要是原料成本上涨的推动。丁苯橡胶主要原料丁二烯、苯乙烯等成本约占丁苯橡胶生产成本的66-85%左右。2003年以来,丁二烯、苯乙烯等产品的国际市场价格大幅上涨,2007年俄罗斯丁二烯价格比2003年上涨107%,苯乙烯价格比2003年上涨90%。丁苯橡胶生产成本随之也有较大幅度增长,迫使俄罗斯出口商、生产商调高其出口价格。如果扣除原料成本上涨因素,则俄罗斯对中国丁苯橡胶实际出口价格并没有明显上涨。前述倾销调查表明,倾销调查期内,原产于俄罗斯的进口丁苯橡胶对中国出口价格仍属倾销价格。
4.对第三国出口情况
根据申请人提供的信息,除中国外,德国、意大利、波兰、美国、巴西等国家是俄罗斯丁苯橡胶重要的出口市场。2003年至2007年俄罗斯丁苯橡胶生产商、出口商也存在向上述国家大量低价出口的情况。除巴西外,上述其他国家丁苯橡胶生产能力也严重过剩,国内消费需求有限。而中国丁苯橡胶市场需求量不断增长,2007年中国丁苯橡胶表观消费量比2003年增长69.3%,快速增长的中国市场对国外生产商、出口商具有很强的吸引力。如果终止反倾销措施,俄罗斯丁苯橡胶向第三国的出口可能会部分转向中国市场。
反倾销措施实施期间,有两家俄罗斯丁苯橡胶生产商申请了期中复审,复审调查结果表明,该两家生产商的倾销幅度有所降低,但仍存在倾销。上述调查表明,倾销调查期内,原产于俄罗斯的被调查产品对中国存在倾销。俄罗斯拥有巨大的丁苯橡胶产能,其丁苯橡胶国内消费量呈下降趋势并远低于产能,扩建多功能装置计划还将进一步提高其产能;俄罗斯丁苯橡胶存在大量闲置产能;俄罗斯出口能力很大,对国外市场依赖程度较高。受反倾销措施制约,俄罗斯对中国出口数量呈下降趋势,尽管俄罗斯对中国出口价格有较大上升,但是扣除原料成本上涨因素,俄罗斯对中国丁苯橡胶出口价格上涨并不明显,并且倾销调查期内其对华出口仍属倾销价格。除中国外,俄罗斯丁苯橡胶生产商、出口商也存在向其它主要出口市场大量低价出口丁苯橡胶的情况,如果终止原反倾销措施,其对第三国出口可能会转向中国市场。综上所述,如果终止原反倾销措施,俄罗斯丁苯橡胶对中国的倾销很可能继续。
日本
因没有日本公司应诉,调查机关根据已经获得的事实和可获得的最佳信息,审查日本被调查产品倾销继续或再度发生的可能性。本案中已经获得的事实和可获得的最佳信息为复审申请人提交的数据和信息。
1.倾销调查期内存在倾销
前述倾销调查表明,倾销调查期内日本被调查产品对中国出口存在倾销。
2.出口能力
(1)产能、产量和闲置产能
根据申请人提供的数据,2003年到2007年,日本丁苯橡胶产业的产能稳定,维持在59万余吨水平,产能利用率为73%至79%,闲置产能一直较大。2007年,日本丁苯橡胶产量为47万吨,闲置产能超过12万吨。同期中国国内同类产品表观消费量为94万吨,日本闲置产能数量占中国国内同类产品表观消费量的比例达13.2%。如果日本将其闲置产能释放,其丁苯橡胶出口能力将进一步增强。
根据申请人提供的信息,日本公司部分合成橡胶生产装置为多功能装置,根据市场需求变化可生产不同类型的合成橡胶产品,这可使日本丁苯橡胶的生产能力进一步扩大。作为合资企业关系的日本旭化成株式会社和日本弹性体公司计划扩建6.2万吨溶聚丁苯橡胶生产装置。该装置如果扩建完工,日本丁苯橡胶的生产能力和出口能力将进一步提升。
(2)日本国内市场消费情况
2003年至2007年,日本国内丁苯橡胶消费量保持稳定,在39.4至41.8万吨区间,而同期产能59万余吨。日本丁苯橡胶年平均消费量占产能的比例约为68%,表明日本丁苯橡胶消费量远低于其产能。
(3)对国外市场的依赖程度
由于日本拥有巨大的丁苯橡胶产能,且其国内消费量低于产能,其近三分之一的产能不能在国内消化,日本丁苯橡胶出口能力较大。2007年日本丁苯橡胶实际出口量为15.7万吨,占其产量的比例超过30%,说明对外出口依然是日本消化国内丁苯橡胶剩余产量的重要渠道。综合其产能、产量、国内消费及出口情况,可以明显看出,日本丁苯橡胶对国外市场依赖程度较高。
3.对中国出口情况
根据中国海关统计数据,在反倾销措施期间,日本对中国丁苯橡胶出口数量呈上升趋势。2003年日本对中国出口丁苯橡胶数量为0.6万吨,2007年出口数量上升至2.7万吨,占中国同期进口总量的比例为10.8%。2008年上半年,从日本进口的被调查产品数量为1.5万吨。2003年至2007年,中国丁苯橡胶表观消费量增长了69.3%,同期日本丁苯橡胶对华出口数量有所上升,但由于反倾销措施制约,其对华出口占中国市场份额仅恢复到反倾销措施前水平,并未出现明显增加。
根据中国海关统计数据,在反倾销措施期间,日本对中国出口价格呈上升趋势。出口价格由2003年的1016.2美元/吨上升至2007年的1787.2美元/吨。
根据申请人提供的信息,日本对中国出口丁苯橡胶价格上涨主要是原料成本上涨的推动。丁苯橡胶主要原料丁二烯、苯乙烯等成本约占丁苯橡胶生产成本的66~85%左右。2003年以来,丁二烯、苯乙烯等产品的国际市场价格大幅上涨,2007年日本丁二烯价格比2003年上涨31%,苯乙烯价格比2003年上涨93%。丁苯橡胶生产成本随之也有较大幅度增长,迫使日本出口商、生产商调高其出口价格。如果扣除原料成本上涨因素,则日本对中国丁苯橡胶实际出口价格并没有明显上涨。前述倾销调查表明,倾销调查期内,原产于日本的进口丁苯橡胶对中国出口价格仍属倾销价格。
4.对第三国出口情况
根据申请人提供的信息,除中国大陆外,美国、韩国、德国、印度、台湾、香港等国家和地区是日本丁苯橡胶重要的出口市场。反倾销措施实施期间,日本丁苯橡胶生产商、出口商也存在向上述国家和地区大量低价出口的情况。美国、韩国和德国丁苯橡胶生产能力也严重过剩,国内消费需求有限。而中国丁苯橡胶市场需求量不断增长,2007年中国丁苯橡胶表观消费量比2003年增长69.3%,快速增长的中国市场对国外生产商、出口商具有很强的吸引力。如果终止反倾销措施,日本丁苯橡胶向第三国(地区)的出口可能会部分转向中国大陆市场。
5.第三国对日本出口丁苯橡胶的贸易限制措施
根据申请人提供的信息,在反倾销措施实施期间,印度也对原产于日本的进口丁苯橡胶进行了复审调查,并在2004年7月的期终复审调查裁定中,决定继续维持对日本进口丁苯橡胶的反倾销措施。
反倾销措施实施期间,没有日本丁苯橡胶生产商、出口商申请期中复审,也没有证据表明日本丁苯橡胶对华倾销发生了变化。上述调查表明,倾销调查期内,原产于日本的被调查产品对中国存在倾销。日本丁苯橡胶存在大量闲置产能;日本丁苯橡胶国内消费量低于其产能,扩建装置计划还将进一步提高其产能;日本丁苯橡胶出口能力较大,对国外市场依赖程度较高。日本对中国出口数量呈明显上升趋势,尽管日本对中国出口价格有较大上升,但是扣除原料成本上涨因素,日本对中国丁苯橡胶出口价格上涨并不明显。除中国外,日本丁苯橡胶生产商、出口商也存在向其它主要出口市场大量低价出口丁苯橡胶的情况,甚至受到相关国家的反倾销措施限制。综上所述,如果终止原反倾销措施,日本丁苯橡胶对中国的倾销很可能继续。
韩国
由于应诉的锦湖公司没有提供韩国国内丁苯橡胶产业的整体数据,调查机关根据已经获得的事实和可获得的最佳信息,审查韩国被调查产品倾销继续或再度发生的可能性。本案中已经获得的事实和可获得的最佳信息为申请人提交的数据和信息。
1.倾销调查期内存在倾销
前述倾销调查表明,倾销调查期内韩国被调查产品对中国出口存在倾销。
2.出口能力
(1)产能、产量和闲置产能
根据申请人提供的数据,2003年到2007年,韩国丁苯橡胶产业的产能从31.5万吨增加至50.6万吨。相对于产能的快速增加,韩国丁苯橡胶产能利用率呈不断下降趋势,由2003年的92%下降至2007年的69%。2007年,韩国丁苯橡胶产能为50.6万吨,产量为35.1万吨,闲置产能超过15万吨。同期中国国内同类产品表观消费量为94万吨,韩国闲置产能数量占中国国内同类产品表观消费量的比例达16.5%。根据应诉公司答卷,在反倾销措施实施期间,韩国公司存在较大库存。如果韩国将其闲置产能及库存全部释放,其丁苯橡胶出口能力将进一步增强。
(2)韩国国内市场消费情况
2003年至2007年,韩国国内丁苯橡胶消费量有小幅上涨,从13.8万吨上升至15.6万吨,但远低于其同期产能增加幅度。韩国丁苯橡胶年平均消费量占年平均产能的比例约为38%,表明韩国丁苯橡胶消费量远低于其产能。
(3)对国外市场的依赖程度
由于韩国拥有巨大的丁苯橡胶产能,且其国内消费量远低于产量,其超过一半的产能不能在国内消化,韩国丁苯橡胶出口能力较大。2003年至2007年韩国对外出口数量占其产量的比例一直维持在90%左右,说明对外出口是韩国消化国内丁苯橡胶剩余产量的主要渠道。综合其产能、产量、国内消费及出口情况,可以明显看出韩国丁苯橡胶对国外市场依赖程度非常高。
3.对中国出口情况
根据中国海关统计数据,在反倾销措施期间,韩国对中国出口丁苯橡胶数量呈上升趋势。2003年韩国对中国出口数量为1.6万吨,2007年出口数量上升至7.2万吨,占中国同期进口总量的比例为28%。2008年上半年,从韩国进口的被调查产品数量为4万吨。反倾销措施实施以后,韩国丁苯橡胶对中国出口的贸易结构发生了重大变化,通过提高出口中加工贸易比例继续维持甚至提高其在中国市场份额,其对华出口加工贸易比例由反倾销措施实施前的46%提高到2007年的96%。
根据中国海关统计数据,在反倾销措施期间,韩国对中国出口价格有较为明显上升。出口价格由2003年的839.2美元/吨上升至2007年的1589.1美元/吨。根据申请人提供的信息,韩国对中国出口丁苯橡胶价格上涨主要是原料成本上涨的推动。丁苯橡胶主要原料丁二烯、苯乙烯等成本约占丁苯橡胶生产成本的66~85%左右。2003年以来,丁二烯、苯乙烯等产品的国际市场价格大幅上涨,2007年韩国丁二烯价格比2003年上涨40%,苯乙烯价格比2003年上涨90%。丁苯橡胶生产成本随之也有较大幅度增长,迫使韩国出口商、生产商调高其出口价格。如果扣除原料成本上涨因素,则韩国对中国丁苯橡胶实际出口价格并没有明显上涨。前述倾销调查表明,倾销调查期内,原产于韩国的进口丁苯橡胶对中国出口价格仍属倾销价格。
4.对第三国出口情况
根据申请人提供的信息,除中国外,美国、印度、印度尼西亚、日本、加拿大等国家是韩国丁苯橡胶重要的出口市场。2003年至2007年韩国丁苯橡胶生产商、出口商也存在向上述国家大量低价出口的情况。美国、日本和加拿大丁苯橡胶生产能力也严重过剩,国内消费需求有限。而中国丁苯橡胶市场需求量不断增长,2007年中国丁苯橡胶表观消费量比2003年增长69.3%,快速增长的中国市场对国外生产商、出口商具有很强的吸引力。如果终止反倾销措施,韩国丁苯橡胶向第三国的出口可能会部分转向中国大陆市场。
5.第三国对韩国丁苯橡胶的贸易限制措施
根据申请人提供的信息,印度也对原产于韩国的进口丁苯橡胶进行了反倾销复审调查,并在2004年7月的期终复审调查裁定中,决定继续维持对韩国进口丁苯橡胶的反倾销措施。
上述调查表明,倾销调查期内,原产于韩国的被调查产品对中国存在倾销。反倾销措施实施期间,韩国丁苯橡胶存在大量闲置产能;韩国丁苯橡胶国内消费量远低于其产能,且韩国产能快速增加;韩国丁苯橡胶出口能力巨大,对国外市场依赖程度非常高。韩国对中国出口数量呈明显上升趋势,尽管韩国对中国出口价格有较大上升,但是扣除原料成本上涨因素,韩国对中国丁苯橡胶出口价格上涨并不明显。韩国通过提高出口中加工贸易所占比例继续维持甚至提高其在中国市场份额。除中国外,韩国丁苯橡胶生产商、出口商也存在向其它主要出口市场大量低价出口丁苯橡胶的情况,甚至受到相关国家的反倾销措施限制。综上所述,如果终止原反倾销措施,韩国丁苯橡胶对中国的倾销很可能继续。
七、损害继续或再度发生的可能性
本案共有4家国内生产者提交了《国内生产者调查问卷》答卷。国外(地区)生产者/出口商仅有韩国锦湖石油化学株式会社1家企业参加产业损害调查活动登记并提交了《国外(地区)生产者/出口商调查问卷》答卷。由于该企业并非韩国的唯一生产者/出口商,且该企业在提交的《国外(地区)生产者/出口商调查问卷》答卷中明确表示其他企业的相关资料属于商业机密,无法得知,因此无法提供韩国境内其他生产者/出口商的相关证据材料。此外,在产业损害调查过程中,没有其他国外生产者/出口商配合调查机关的期终复审调查。依据《反倾销条例》第二十一条和《反倾销产业损害调查规定》第三十三条的规定,调查机关根据已获得的相关证据材料和信息对如果终止反倾销措施,国内产业损害再度发生的可能性进行审查。
(一)??? 调查期内国内产业恢复情况。
根据原反倾销调查的最终裁定,在原反倾销调查期内,来自于俄罗斯、日本和韩国的丁苯橡胶占中国国内进口总量的比例一直高达65%以上,且进口数量增长很快,进口数量的平均增长率大大高于中国国内市场需求量、国内同类产品产能和产量的平均增长率,被调查产品进口价格的降低直接压低了国内同类产品的销售价格,造成在国内需求量不断扩大和国内产业产能、产量、销售量增长的情况下,国内产业的市场份额下降,就业率下降,税前利润和投资收益率一直为负值,且2001年情况进一步恶化,国内产业产生巨额亏损,致使中国国内产业受到了实质损害。
反倾销措施的实施,一定程度上抑制了被调查产品的低价进口,改善了国内产业的生产经营环境。调查机关对调查期内国内产业相关的经济因素和指标进行了调查。调查数据显示,2003年采取反倾销措施后,国内产业得到了恢复和发展,主要证据事实如下:
1.?????? 表观消费量
调查期内,国内丁苯橡胶表观消费量持续增长。2003年至2007年,国内同类产品表观消费量分别为555239.56吨、565025.27吨、614911.62吨、796241.10吨、940128.91吨。2004年至2007年分别比上年增长1.76%、8.83%、29.49%、18.07%。2008年上半年,国内同类产品表观消费量为514626.01吨,比上年同期增长8.19%。
2.?????? 产能
调查期内,国内同类产品产能稳定增长。2003年至2007年,国内同类产品产能分别为290000.00吨、305000.00吨、360000.00吨、385000.00吨、452080.00吨。2004年至2007年分别比上年增长5.17%、18.03%、6.94%、17.42%。2008年上半年,国内同类产品产能为275000.00吨,比上年同期增长36.08%。
3.?????? 产量
调查期内,国内同类产品产量持续增长。2003年至2007年,国内同类产品产量分别为296378.62吨、319640.15吨、367222.05吨、405444.40吨、485445.86吨。2004年至2007年分别比上年增长7.85%、14.89%、10.41%、19.73%。2008年上半年,国内同类产品产量为286979.55吨,比上年同期增长29.83%。
4.?????? 开工率
调查期内,国内同类产品开工率总体上比较稳定。2003年至2007年国内同类产品开工率分别为102.20%、104.80%、102.01%、105.31%、107.38%,仅2005年比上年略有下降,2004年、2006年和2007年分别比上年上升2.60、3.30和2.07个百分点。2008年上半年,国内同类产品开工率为104.36%,比上年同期下降5.03个百分点。
5.?????? 销量
调查期内,国内同类产品销量逐年增长。2003年至2007年,国内同类产品销量分别为297327.59吨、317316.73吨、371879.59吨、406745.45吨、477670.47吨。2004年至2007年分别比上年增长6.72%、17.20%、9.38%、17.44%。2008年上半年,国内同类产品销量为290633.03吨,比上年同期增长32.68%。
6.?????? 市场份额
调查期内,国内同类产品市场份额呈波动状态。2003年至2007年,国内同类产品市场份额分别为52.52%、55.38%、57.85%、49.67%、49.12%。2004年和2005年分别比上年上升2.86和2.47个百分点,2006年和2007年分别比上年下降8.18和0.55个百分点。2008年上半年,国内同类产品市场份额为55.04%,比上年同期增长10.89个百分点。
7.?????? 期末库存
调查期内,国内同类产品期末库存大幅波动。2003年至2007年,国内同类产品期末库存分别为10135.03吨、12457.45 吨、7792.23 吨、6488.19 吨、14317.41吨。2004年,国内同类产品期末库存比上年增长22.91%,2005年和2006年分别比上年下降37.45%和16.74%,2007年则比上年增长120.67%。2008年上半年,国内同类产品期末库存为10664.09吨,比上年同期增长24.78%。
8.?????? 销售价格
调查期内,国内同类产品销售价格总体呈上升趋势。2003年至2007年,国内同类产品销售价格分别为8273.12元/吨、9854.35元/吨、11138.71元/吨、12928.91元/吨、12471.57元/吨。2004年至2006年分别比上年增长19.11%、13.03%、16.07%。2007年国内同类产品销售价格略有回落,比上年下降3.54%。2008年上半年,国内同类产品销售价格为15419.51元/吨,比上年同期增长22.07%。
9.?????? 销售收入
调查期内,国内同类产品销售收入持续增长。2003年至2007年国内同类产品销售收入分别为245643.87万元、312749.21万元、415649.17万元、524307.03万元、593709.19万元。2004年至2007年分别比上年增长27.32%、32.90%、26.14%、13.24%。2008年上半年国内同类产品销售收入为447352.71万元,比上年同期增长62.43%。
10.? 税前利润
调查期内,国内同类产品税前利润总体呈上升趋势。2003年至2007年国内同类产品税前利润分别为48171.29万元、71380.12万元、58562.60万元、89457.60万元、126835.73万元。2004年、2006年和2007年分别比上年增长48.18%、52.76%、41.78%。2005年国内同类产品税前利润出现回落,比上年下降17.96%。2008年上半年,国内同类产品税前利润为88328.71万元,比上年同期增长35.34%。
11.? 投资收益率
调查期内,国内同类产品的投资收益率呈波动状态,但总体呈上升趋势。2003年至2007年,国内同类产品投资收益率分别为34.08%、44.51%、35.58%、51.41%、50.27%。2004年和2006年分别比上年上升10.43和15.83个百分点,2005年和2007年分别比上年下降8.93和1.14个百分点。2008年上半年,国内同类产品投资收益率为24.68%,比上年同期下降2.99个百分点。
12.?????? 就业人数
调查期内,国内同类产品就业人数总体呈下降趋势。2003年至2007年,国内同类产品就业人数分别为2902人、2831人、2709人、2632人、2785人。2004年至2006年分别比上年下降2.45%、4.31%、2.84%,2007年比上年增加5.81%,但总体呈下降趋势。2008年上半年,国内同类产品就业人数为2801人,比上年同期增长3.36%。
13.?????? 人均工资
调查期内,国内同类产品人均工资持续增长。2003年至2007年,国内同类产品人均工资分别为20396.04元、23072.91元、27928.24元、38215.83元、44665.08 元。2004年至2007年分别比上年增长13.12%、21.04%、36.84%、16.88%。2008年上半年,国内同类产品人均工资为20828.87元,比上年同期增长24.62%。
14.?????? 劳动生产率
调查期内,国内同类产品劳动生产率持续增长。2003年至2007年,国内同类产品劳动生产率分别为102.13吨/人·年、112.91吨/人·年、135.56吨/人·年、154.04吨/人·年、174.31吨/人·年。2004年至2007年分别比上年增长10.55%、20.06%、13.64%、13.15%。2008年上半年,国内同类产品劳动生产率为102.46吨/人·半年,比上年同同期增长25.61%。
15.?????? 现金流量
调查期内,国内同类产品现金流量逐年增长。2003年至2007年,国内同类产品现金流量分别为22142.35万元、 35059.98万元、40455.99万元、40862.96万元、55925.20万元。2004年至2007年分别比上年增长58.34%、15.39%、1.01%、36.86%。
16.?????? 投融资能力
调查期内,国内产业利用有利时机,投入大量资金进行产能扩大、生产工艺改造、产品开发和技术升级。国内同类产品税前利润、现金流量总体呈上升趋势,国内产业盈利能力和运营能力总体良好。但是,调查期末,国内同类产品投资收益率开始呈下降趋势,国内产业投融资能力受到抑制。
上述证据事实表明,反倾销措施的实施一定程度上抑制了被调查产品的低价进口,2003年至2004年,被调查产品的进口数量明显下降。调查期内,国内丁苯橡胶的表观消费量持续增长,国内产业产能、产量、销量、销售收入、现金流量、人均工资、劳动生产率持续增长,销售价格、税前利润总体成上升趋势,开工率总体比较稳定,市场份额在2003年至2005年也有所增长。国内产业得到了恢复和发展。
但是,2005年以来,被调查产品的进口数量开始反弹,2006年大幅增长,2007年比上年增长了14.19%。同期,国内产业受被调查产品进口冲击开始显现。2006年至2007年,国内产业销售收入增幅趋缓,分别比上年回落6.76和12.76个百分点,市场份额比上年下降了8.17和0.54个百分点,国内产业销量的增长幅度分别落后于国内表观消费量增长幅度20.12和0.61个百分点。调查期末,国内产业税前利润增幅趋缓,期末库存大幅增加,仅2008年上半年,就超过了反倾销措施实施当年的期末库存水平。
调查数据显示,调查期内,国内同类产品出口量占同类产品产量的比例不足5%,国内产业对国内丁苯橡胶市场的依赖程度高,对被调查产品的进口反应比较敏感。反倾销措施的实施,一定程度上抑制了被调查产品低价进口的不公平竞争行为,国内产业的生产经营状况得到了恢复和发展。但是,2006年以来,被调查产品进口数量大幅增长,国内产业的部分经济因素和指标开始呈现不利趋势,国内产业容易受到被调查产品进口的冲击和影响。
(二)??? 国内市场供求分析。
1.?????? 国内表观消费量
近几年来,在汽车、建筑、电子等工业的拉动下,中国丁苯橡胶的市场需求快速发展。据中国合成橡胶工业协会统计,2003年至2007年,国内表观消费量由55.5万吨增长至94万吨,年平均增长14.07%。 2008年以来,受金融危机影响,轮胎和鞋类两个主要的丁苯橡胶消费领域需求疲软,导致中国国内丁苯橡胶需求萎缩。 2008年中国丁苯橡胶表观消费量为92万吨,比上年下降2.08%。据预计,2010年中国国内丁苯橡胶市场需求量接近100万吨。
2.?????? 国内市场供应能力
近年来,随着丁苯橡胶国内市场需求的快速发展,国内新建和扩建了一批丁苯橡胶生产装置,国内丁苯橡胶产能快速增长。据中国合成橡胶工业协会统计,2003年至2007年,中国国内丁苯橡胶的生产能力由37.4万吨增长至67.2万吨,年平均增长15.78%;产量增长29.6万吨,年平均增长14.75%,均高于国内表观消费量的增长速度。
调查期内,中国丁苯橡胶的国内供应与消费需求尚存在一定缺口。但是新建的丁苯橡胶生产装置陆续正式投产,2009年中国国内丁苯橡胶生产能力将达到92万吨,基本能够满足国内市场的需求。预计到2010年,中国国内丁苯橡胶总的生产能力将超过100万吨,届时,中国国内丁苯橡胶市场供应将略大于需求。
(三)??? 被调查产品进口大量增加的可能性。
调查期内,丁苯橡胶全国总进口量以及来自俄罗斯、日本和韩国的被调查产品合计进口数量呈先降后升趋势。据中华人民共和国海关统计,调查期内,全国丁苯橡胶总进口量分别为158699.21吨、115037.43吨、117482.91吨、235520.88吨、257849.53吨、124911.08吨。其中,来自俄罗斯、日本和韩国的被调查产品的合计进口数量为98010.99吨、49325.86吨、57399.60吨、121033.83吨、138207.87吨、70837.18吨,占同期中国丁苯橡胶进口总量的比例分别为61.76%、42.88%、48.86%、51.39%、53.60%、56.71%。调查期内,被调查产品占国内丁苯橡胶市场份额分别为17.65%、8.73%、9.33%、15.20%、14.70%、13.76%。
上述数据显示,反倾销措施实施初期,从俄罗斯、日本和韩国进口的被调查产品数量有较明显下降,2003年比措施实施前的2002年下降了28.06%,2004年比措施实施当年的2003年下降了49.67%。但是2005年,被调查产品进口数量开始反弹,2006年大幅增加,2006年比2005年增长110.86%。2007年在2006年进口数量大幅增加的基础上,又有14.19%的增长。2005年至2007年,从俄罗斯、日本和韩国进口的被调查产品合计数量增幅分别高于同期全国总进口量增幅14.24、10.39和6.71个百分点。2008年上半年,从俄罗斯、日本和韩国的进口被调查产品数量有所下降,但下降幅度低于同期全国进口总量下降幅度0.98个百分点,仍维持在较高水平。
俄罗斯
根据中华人民共和国海关统计,调查期内,从俄罗斯进口的被调查产品数量分别为74990.70吨、30182.15吨、34131.30吨、46663.77吨、38347.74吨、16020.17吨,总体呈先降后升趋势。从俄罗斯进口的被调查产品占国内丁苯橡胶市场份额分别为13.51%、5.34%、5.55%、5.86%、4.08%、3.11%,总体呈下降趋势。
1.???????????? 出口能力。据中国化工信息中心统计,2003年至2007年俄罗斯丁苯橡胶产能分别为51.6万吨、33万吨、33万吨、40.6万吨、40.6万吨,俄罗斯国内消费量分别为22.4万吨、18.3万吨、19.3万吨、17.6万吨、18.3万吨。同期,俄罗斯丁苯橡胶出口能力分别为29.2万吨、14.7万吨、13.7万吨、23万吨和22.3万吨,占其产能的比例分别为56.59%、44.55%、41.52%、56.65%和54.93%。反倾销措施实施期间,俄罗斯每年有40%以上的产能需要依靠国外市场消化,具有较大的出口能力。
2.???????????? 对国际市场依赖程度。2003年至2007年,俄罗斯丁苯橡胶对外出口数量分别为10.34万吨、8.13万吨、9.49万吨、10.11万吨和8.82万吨,占其国内产能的比例分别为20.04%、24.64%、28.76%、24.90%和21.72%,占其国内产量的比例分别为31.83%、31.26%、33.32%、37.61%和34.32%。以上数据表明,俄罗斯丁苯橡胶对国际市场的依赖程度较高。
3.???????????? 对中国出口情况。反倾销措施实施前,俄罗斯对中国出口数量占中国进口总量的一半以上。反倾销措施实施期间,2003年至2007年,俄罗斯对中国出口数量占中国进口总量的比例分别为47.25%、26.24%、29.05%、19.81%和14.87%。同期,俄罗斯对中国出口数量占其出口数量的比例分别为72.52%、37.12%、35.97%、46.16%和43.48%,仍然保持着较高水平,中国仍然是俄罗斯丁苯橡胶出口的主要市场。
4.???????????? 对其他国家的出口情况。据中国化工信息中心统计,在俄罗斯丁苯橡胶对外出口的主要市场中,北美市场自身产能过剩,西欧市场消费略有缺口。但是,2008年以来,受金融危机影响,西欧和北美市场大幅萎缩,对汽车及相关产品的需求下降,丁苯橡胶市场需求大幅减少,俄罗斯向其出口将呈下降趋势。
综上所述,受反倾销措施的约束,反倾销措施实施期间,俄罗斯丁苯橡胶对中国出口数量有所减少。但是俄罗斯国内丁苯橡胶的产能严重过剩,且丁苯橡胶的装置开工率一直相对较低,闲置产能较大。俄罗斯对外出口能力很大,对国际市场特别是中国市场的依赖度较高。如果终止反倾销措施,俄罗斯可能提高丁苯橡胶生产装置开工率,并将其向其他国家的出口部分转移到中国,扩大对中国的出口。
日本
根据中华人民共和国海关统计,调查期内,从日本进口的被调查产品数量持续增长。2003年至2007年,从日本进口的被调查产品数量分别为6412.27吨、6503.13吨、7677.59吨、21977.99吨、27796.00吨,年平均增长44.29%。2007年进口数量是反倾销措施实施当年的4倍多。2008年上半年,从日本进口的被调查产品数量为14679.44吨,比上年同期增长了12.53%,是反倾销措施实施当年的2倍多,仅半年进口数量就超过了反倾销措施实施前的2002年进口水平。
1.???????????? 出口能力。据中国化工信息中心统计,2003年至2005年日本丁苯橡胶产能均为59.3万吨,2006年和2007年产能均为59.4万吨。同期,日本丁苯橡胶的国内消费量分别为39.4万吨、40.1万吨、40.1万吨、40.3万吨和41.8万吨,日本丁苯橡胶的出口能力分别为19.9万吨、19.2万吨、19.2万吨、19.1万吨和17.6万吨,占其产能的比例分别为33.56%、32.38%、32.38%、32.15%和29.63%。反倾销措施实施期间,日本一直维持30%左右的产能需要依靠国外市场消化,具有较大的出口能力。
2.???????????? 对国际市场依赖程度。2003年至2007年,日本丁苯橡胶对外出口数量分别为12.71万吨、12.99万吨、12.34万吨、13.53万吨和15.76万吨,占其国内产能的比例分别为21.43%、21.91%、20.81%、22.78%和26.53%,占其国内产量的比例分别为29.35%、28.80%、26.65%、29.77%和33.53%。以上数据表明,日本丁苯橡胶对国际市场的依赖程度较高。
3.???????????? 对中国出口情况。反倾销措施实施当年,从日本进口的被调查产品的数量比2002年大幅下降,但是从2003年起,从日本的进口数量持续增长,2006年进口数量超过了反倾销措施前的进口水平,比上年进口增长186.28%。调查期内,日本进口数量占中国进口总量的比例分别为4.04%、5.65%、6.54%、9.33%、10.78%和11.75%,呈上升趋势。同期,日本对中国出口数量占国内丁苯橡胶市场份额为1.15%、1.15%、1.25%、2.76%、2.96%和2.85%,总体呈上升趋势。
4.???????????? 其他国家对日本丁苯橡胶的贸易限制措施。在中国丁苯橡胶反倾销措施实施期间,印度对原产于日本、韩国、美国、土耳其和台湾的进口丁苯橡胶实施反倾销措施,并在期终复审裁定中决定继续维持对日本、韩国和美国进口丁苯橡胶的反倾销措施。
综上所述,日本国内丁苯橡胶的产能过剩,对外出口能力大,对国际市场依赖度较高。即使在反倾销措施实施期间,出口价格因反倾销税提高,中国市场竞争难度加大的情况下,对中国市场的出口数量仍持续增长。如果终止反倾销措施,日本对中国丁苯橡胶的出口数量将可能在现有增速的基础上大幅增加。此外,印度的反倾销措施一定程度上加大了日本对印度的出口难度,如果终止反倾销措施,日本将有可能将其原出口到印度的丁苯橡胶转移到具有相似市场特征的中国市场,扩大对中国的出口。
韩国
根据中华人民共和国海关统计,调查期内,从韩国进口的被调查产品数量分别为16608.01吨、12640.59吨、15590.71吨、52392.07吨、72064.13吨、40137.56吨,呈先降后升趋势。从韩国进口的被调查产品占中国国内丁苯橡胶市场份额分别为2.99%、2.24%、2.54%、6.58%、7.67%、7.80%,也呈先降后升趋势。
1.???????????? 出口能力。据中国化工信息中心统计,2003年至2007年韩国丁苯橡胶产能分别为31.5万吨、32.6万吨、37.4万吨、43.8万吨和50.6万吨,韩国国内消费量分别为13.8万吨、14.8万吨、15.1万吨、15.5万吨和15.6万吨。同期,韩国丁苯橡胶出口能力分别为17.7万吨、17.8万吨、22.3万吨、28.3万吨和35万吨,占其产能的比例分别为56.19%、54.60%、59.63%、64.61%和69.17%。根据国内生产者提供的资料显示,2009年7月,韩国将有11万吨的产能扩张,届时韩国国内丁苯橡胶生产能力将超过60万吨,相对其20万吨以下的国内消费需求,产能将严重过剩。韩国国内消费的增长远远落后于产能的大幅增长,每年均有55%以上的生产能力需要寻找国外市场消化,具有较大的出口能力。
2.???????????? 对国际市场依赖程度。2003年至2007年,韩国丁苯橡胶对外出口数量分别为25.31万吨、24.69万吨、27.21万吨、32.35万吨和40.77万吨,占其国内产能的比例分别为80.35%、75.74%、72.75%、73.86%和80.57%,占其国内产量的比例在90%左右。数据显示,韩国丁苯橡胶产量的绝大部分出口到国外市场,高度依赖国际市场。
3.???????????? 对中国出口情况。2003年至2007年,韩国对中国丁苯橡胶出口数量占其出口总量的比例分别为6.56%、5.12%、5.73%、16.20%和17.68%,总体呈上升趋势。2005年以来,韩国对中国丁苯橡胶的出口数量开始反弹并大幅增长,2005年至2007年分别比上年增长23.34%、236.04%和37.55%,2008年上半年也比上年同期增长3.03%。
4.???????????? 对其他国家的出口情况。据中国化工信息中心统计,在韩国丁苯橡胶对外出口的主要市场中,北美和日本的丁苯橡胶自身产能过剩,消费需求有限,韩国向其出口丁苯橡胶的难度加大。此外,印度对韩国丁苯橡胶采取的反倾销措施也一定程度上阻碍了韩国向其丁苯橡胶的出口。
综上所述,韩国国内丁苯橡胶产能严重过剩,对外出口能力大,其产量的绝大部分均出口到国外市场,高度依赖国际市场。除中国以外,韩国的主要出口市场产能自身过剩,消费需求有限,韩国对其出口数量将成下降趋势。反倾销措施实施期间,韩国丁苯橡胶对中国出口数量仍大幅增长。如果终止反倾销措施,其对中国的出口数量可能进一步增长。此外,印度是韩国的主要出口市场之一,印度的反倾销措施一定程度上加大了韩国对印度的出口难度,如果终止反倾销措施,韩国可能将其原出口到印度的丁苯橡胶转移到具有相似市场特征的中国市场,进一步扩大对中国的出口。
上述证据表明,俄罗斯、日本和韩国国内丁苯橡胶产能过剩,拥有较大的出口能力,对国外市场的依赖度高。
中国化工信息中心统计显示,2003年至2007年全球丁苯橡胶生产能力均高于全球丁苯橡胶的消费量,全球丁苯橡胶市场长期处于供大于求局面。受全球丁苯橡胶消费格局影响,其他主要丁苯橡胶消费市场需求有限。在金融危机影响下,全球其他主要丁苯橡胶消费市场需求将进一步低迷甚至萎缩。
此外,欧盟《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》(简称“REACH法规”)于
近几年来,中国的丁苯橡胶市场需求一直保持着旺盛的增长,中国丁苯橡胶的消费增长速度远高于全球消费增速的平均水平。2008年受金融危机影响,中国丁苯橡胶市场需求略有下降,但基本与上年持平。作为丁苯橡胶需求最大、与被调查国距离最近的市场,中国对俄罗斯、日本和韩国丁苯橡胶的出口具有较大的吸引力。
此外,原反倾销调查表明,原产于俄罗斯、日本和韩国的进口丁苯橡胶对中国存在低价倾销。反倾销措施实施期间,其低价倾销的行为仍然存在,被调查国对中国丁苯橡胶的出口数量仍大幅增长。如果终止反倾销措施,中国市场将可能继续成为俄罗斯、日本和韩国重要的出口市场,其丁苯橡胶对中国的出口数量将可能大量增加。
(四)??? 被调查产品价格和国内同类产品销售价格趋势预测。
1.?????? 被调查产品价格趋势预测
根据中华人民共和国海关统计,调查期内,被调查产品的加权平均进口价格持续增长。2003年至2007年,被调查产品的加权平均进口价格分别为809.52美元/吨、972.91美元/吨、1289.51美元/吨、1430.16美元/吨、1608.16美元/吨,年平均增长18.73%。2008年上半年,被调查产品加权平均进口价格为1977.50美元/吨,比上年同期增长25.31%。丁苯橡胶原材料价格的上涨是被调查产品进口价格增长的主要因素。
被调查产品通过降低价格的方式可以迅速扩大在中国的市场份额。原反倾销调查最终裁定,被调查产品的倾销幅度为0-38%,被调查产品拥有不同程度的降价空间。
倾销调查表明,反倾销措施实施期间,被调查产品仍存在倾销行为,其对中国的出口价格尚未达到正常贸易水平。
目前,中国国内市场供需基本平衡,被调查产品的大量进口使国内市场竞争日益加剧。如果终止反倾销措施,被调查产品将继续以倾销低价向中国出口被调查产品。此外,被调查产品为扩大在中国的市场份额很有可能将所有的降价空间都转变为实际的价格下降幅度,甚至有可能以更低的价格抢占中国市场。
2.?????? 国内同类产品销售价格趋势预测
调查期内,国内同类产品销售价格总体呈上升趋势。2003年至2007年,国内同类产品销售价格分别为8273.12元/吨、9854.35元/吨、11138.71元/吨、12928.91元/吨和12471.57元/吨,年平均增长10.81%。2008年上半年,国内同类产品销售价格为15419.51元/吨,比上年同期增长22.07%。
调查期内,国内同类产品的价格趋势与被调查产品价格趋势一致。原反倾销调查表明,在原反倾销调查期间,被调查产品进口价格的下降直接压低了国内同类产品的销售价格。倾销调查表明,反倾销措施实施期间,被调查产品仍存在倾销行为,如果终止反倾销措施,被调查产品将继续低价向中国出口,并有可能以降价的方式扩大在中国的市场份额。国内产业高度依赖国内市场,为了保住在中国的市场份额,很可能被迫降价销售。此外,如果终止反倾销措施,被调查产品进口数量有可能大量增加,国内产业可能进一步受到被调查产品的打压,国内同类产品销售价格存在下滑的可能。
(五)??? 未来产业状况。
国内产业对中国国内丁苯橡胶市场的依赖程度高。受人民币汇率变动、丁苯橡胶出口退税率下调、REACH法规等因素的影响,中国丁苯橡胶的出口将进一步受阻。2008年以来,受金融危机影响,国际汽车市场萎缩,轮胎市场需求下降,丁苯橡胶国际市场需求低迷甚至萎缩,国内产业将更加依赖国内市场。
2006年以来,被调查产品对中国的出口数量大幅增长,国内产业销量增幅趋缓,市场份额下降。如果终止反倾销措施,被调查产品的进口数量将会进一步增加,国内产业在国内丁苯橡胶市场的地位将会受到严重挑战,国内市场竞争将会日益剧烈,国内产业产销量将受到压缩,导致国内产业市场份额下降。
同期,国内产业销售收入和税前利润增幅趋缓。如果终止反倾销措施,被调查产品的继续低价进口可能导致国内同类产品销售价格的下滑,从而导致国内产业销售收入减少,利润下降,甚至出现亏损。
反倾销措施实施期间,国内产业利用有利时机,投入了大量资金进行产能扩大、生产工艺改造、产品开发和技术升级。如果国内产业因被调查产品倾销而效益下降,生产经营受到负面影响,可能会对企业资金的回收和下一步投融资活动形成阻碍,严重时可能导致国内部分企业停产或倒闭。
(六)??? 产业损害调查结论。
??? 调查表明:
1.???????????? 得益于反倾销措施的积极作用,同反倾销措施实施前的损害状况相比,国内产业生产经营状况明显好转,调查期内,国内产业得到了恢复和发展。
2.???????????? 2006年以来国内产业状况出现的不利趋势表明,国内产业容易受到倾销进口产品的冲击和影响。
3.???????????? 俄罗斯、日本和韩国拥有较大的出口能力,国内消费需求有限,高度依赖出口市场。中国是丁苯橡胶市场需求最大的国家,发展前景极具吸引力。如果终止反倾销措施,被调查产品对中国的出口有大幅增加的可能性。
4.???????????? 如果终止反倾销措施,被调查产品的降价空间可能转变为实际的降价幅度,国内产业可能进一步受到被调查产品的打压,国内同类产品销售价格存在下滑的可能。
综上所述,如果终止反倾销措施,国内产业有可能再度遭受被调查产品倾销进口的损害。
八、复审裁定
根据以上调查,调查机关裁定如下:
如果终止原反倾销措施,原产于俄罗斯、日本和韩国的进口丁苯橡胶对中国的倾销有可能继续发生。
如果终止原反倾销措施,原产于俄罗斯、日本和韩国的进口丁苯橡胶对中国国内产业造成的损害有可能再度发生。
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